金融助力乡村振兴的“彭州模式”_赛车飞艇群
金融助力乡村振兴的“彭州模式”
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  四川彭州市位于成都西北部,95%以上属于乡村,总人口80.3万人、其中农村人口51.6万人,推动乡村振兴,事关彭州决胜全面建成小康社会总体进程。2018年,彭州市围绕全面推动乡村振兴战略,从“扩规模、优服务、促下沉、增效益”入手,不断深化农村金融改革,探索并逐渐形成了金融助力乡村振兴的“彭州模式”。

  完善顶层设计,扩大融资规模。把深化农村金融改革作为实施乡村振兴战略“五项重点改革”和落实西部金融中心行动计划的重点项目,与四川农业大学合作开展“深化农村金融改革服务乡村振兴战略”专题调研,并形成了专项行动计划,为全面深化农村金融改革夯实制度基础。截至2018年11月,彭州市“农贷通”平台共发布金融产品67个,同比增长42.6%;发放贷款1310笔,同比增长53.3%;放贷资金7.68亿元,同比增长152.8%,长期稳居成都市第一名。四川省首批、成都市唯一的彭州旭力农村资金互助社,成功取得增资扩股试点资格,注册资本金从700万元扩充到3000万元。

  强化平台功能,优化服务。以“利民惠民便民”为目标,进一步强化“农贷通”平台线上对接放款、基础信息采集、项目库管理等功能,实现金融机构与农业经营主体精准匹配,降低了融资成本,提高了融资效率。截至2018年11月,“农贷通”平台融资成本约为5.22%,较同类贷款平台低3.21个百分点。平台项目库新入库项目765个,同比增长126.2%,成功融资8.01亿元,融资对接成功率达80%以上。

  推进农村金融服务站建设,促业务下沉。围绕畅通服务农户“最后一公里”,全面开展村级金融综合服务站“政府+市场化”运营试点,并将站点延伸至农产品市场和专业合作社,服务农业全产业链。截至2018年11月,彭州市已建成镇级服务中心20个,村级综合服务站324个,市场化运营试点村站22个。通过资源整合,村站已成为集融资服务、产权交易、信息采集、水电气费缴纳等功能于一体的综合服务平台,精准对接群众多元化需求,成为了农村社区治理的新型载体。

  构建农业产业链条,提增效益。瞄准农产品变现渠道不畅问题,完善彭州市独有的农产品仓单质押融资模式,有效拓宽农业经营主体融资渠道。截至2018年11月,累计融资20笔,涉及资金1249万元,同比增长56%,并实现最快48小时放款;“果蔬贷”“惠农种植贷”等新型金融产品放贷6.47亿元、同比增长70.3%。全面推广水稻和蔬菜价格指数产品等21个政策性农业保险,保险覆盖面超过80%。

  截至目前,彭州市“农贷通”平台及各类新型涉农金融产品已惠及农业经营主体5万余户,极大提高了农民生产积极性,带动了农产品种植规模和产量稳步增长。2018年前三个季度,彭州市粮食种植61.95万亩、产量28.46万吨,蔬菜种植82.2万亩、产量233万吨,水果种植8.28万亩、产量7.25万吨,中药材种植13.62万亩、产量3.505万吨,较去年同期均大幅提升。

  同时,仓单质押融资丰富了农产品存储方式,延长了季节性农产品的销售期限,为农产品交易提供了优质货源,拉动彭州市农产品贸易持续繁荣。截至2018年10月,四川国际农产品交易中心交易量达540万吨,交易额370亿元,为近3年同期最高。彭州市旭力农村资金互助社直接解决社员资金短缺问题,截至2018年11月已累计放贷2818万元,撬动社会资金8000余万元。

  此外,金融综合服务站全面下沉基层,形成了服务农业全产业链的新模式,有力促进了农业增产、农民增收。今年前三个季度,彭州市实现农业增加值39亿元、同比增长3.8%,农民人均可支配收入16174元、同比增长9.5%。广大农民的幸福感、获得感进一步增强。

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